《十二五規(guī)劃綱要》等文件對污水處理行業(yè)提出了“四個(gè)提高”要求:提高污水處理率、污水排放標(biāo)準(zhǔn)、再生水回用率和污泥無害化處理率。“四個(gè)提高”在“量”和“質(zhì)”兩方面對污水處理行業(yè)提出了更高的要求,由此將催生相關(guān)行業(yè)、公司的投資機(jī)會。預(yù)計(jì)2011年至2015年污水處理產(chǎn)能需增長63%,即保持10%的年均復(fù)合增長率。
環(huán)保部公布的數(shù)據(jù)顯示,2009年我國地表水污染依然較重。七大水系均受到不同程度的污染,其中,海河、遼河和黃河的受污染程度最為嚴(yán)重。湖泊主要污染指標(biāo)為總氮和總磷,富營養(yǎng)化問題突出,其中,受污染最嚴(yán)重的是三湖(即太湖、滇池和巢湖)。水資源受污染程度嚴(yán)重,對城市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。將污水進(jìn)行處理后再行排放,減少對環(huán)境的污染,是解決此問題最直接、有效的方法。
雖然“十一五”期間水環(huán)境治理取得了一定的成效,但我國水污染現(xiàn)狀依然嚴(yán)峻,“十二五”期間污水處理行業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)。《“十二五”規(guī)劃綱要》、《“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃編制技術(shù)指南(征求意見稿)》(以下簡稱《指南》)等產(chǎn)業(yè)政策對污水處理行業(yè)提出了更高的要求,這些要求可以概括為“四個(gè)提高”:提高污水處理率、提高污水排放標(biāo)準(zhǔn)、提高再生水回用率和提高污泥無害化處理率。
污水處理行業(yè)是典型的公用事業(yè),因此其主要驅(qū)動因素是產(chǎn)業(yè)政策!妒逡(guī)劃綱要》、《指南》等文件提出的“四個(gè)提高”的要求,將促進(jìn)污水處理行業(yè)兩個(gè)方面的發(fā)展,一個(gè)是“量”,另一個(gè)是“質(zhì)”。“量”是指,污水處理率提高的要求將帶動污水處理產(chǎn)能的增加。“質(zhì)”是指,污水排放標(biāo)準(zhǔn)的提高、再生水回用率的提高、污泥無害化處理率的提高都將對污水處理效果提出更高的要求。